• Виды охотничьих билетов

• Возраст получения

• Порядок получения

• Необходимые документы

• Охотминимум

• Стоимость

• Сроки оформления

• Где получить

• Госуслуги

• Через МФЦ «Мои документы»

• Проверка

• Основные причины отказа

• Что делать после получения 

• Срок действия

• Продление

• Восстановление

• Аннулирование

• Что грозит за охоту без билета

• Заключение

Охотничий билет – это основной документ, дающий право на охоту. Без такого удостоверения даже нахождение в лесу с оружием, а не только охота, расценивается как противоправное действие и наказуемо по закону.

Кроме того, его наличие - единственное основание для совершения таких действий как:

• приобретение, хранение, перевозка и ношение (при оформлении лицензии) определенных видов оружия;

• оформление разрешения на охоту (путевки) и лицензии на отстрел конкретных видов дичи, в том числе, четвероногой и копытной, а также крупного зверя; 

• непосредственно занятие охотой в частных и общедоступных государственных угодьях;

• возможность в дальнейшем без экзамена получить разрешение на гладкоствольное оружие для самообороны;

• право на приобретение нарезного оружия через 5 лет.    

При предъявлении охотничьего билета специализированные магазины могут (но не обязаны) предоставлять скидки. Он же служит основанием для вступления в охотничьи клубы и общества. 

Виды охотничьих билетов

Сейчас в России введен единый образец охотничьего билета, который имеет силу на всей территории страны.

Размеры твердой обложки из износостойкого материала 95 х 80 мм. На темно-зеленом фоне золотое тиснение в трех строках:

• государственный Герб;

• Российская Федерация;

• ОХОТНИЧИЙ БИЛЕТ. 

Внутри 4 страницы с предусмотренной для полиграфической продукции защитой уровня «В». Документ с уникальными учетными серией и номером содержит персональные данные владельца, его фото, специальные отметки и подписи уполномоченных лиц и печати соответствующих органов.

Согласно приказу Минприроды №13 от 20.01.2011 г. при получении охотничьего билета особые условия предусмотрены для лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока России, а также тем, кто не относится к этим народам, но постоянно проживает в местах их традиционного расселения и ведения хозяйственной деятельности.  Если охота является основой их существования, в охотбилете проставляется специальная отметка: "Охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности осуществляется свободно (без каких-либо разрешений) в объеме добычи охотничьих ресурсов, необходимом для удовлетворения личного потребления".  

До введения унифицированного образца и единого порядка оформления охотничьи билеты в разных регионах могли оформлять разные структуры от Министерства сельского хозяйства до лесничества. Отдельно существовало военно-охотничье общество со своими правилами вступления, поскольку давало доступ к оружию людям, заведомо знающим, как с ним обращаться. Его охотничьи билеты были красного цвета. 

Возраст получения 

С другой стороны, происходящие в обществе процессы, в том числе, негативные, все активней заставляют законодателей возвращаться к этому вопросу, апеллируя, в частности, к опыту других стран, где право на владение оружием выдают с 21 года. 

Порядок получения

Охотбилет позволяет претендовать на получение права доступа к оружию, но не предоставляет его автоматически. Поэтому процедура получения удостоверения охотника на сегодняшний день достаточно проста.    

Независимо от того, имел ли человек аналогичный документ в прошлом или обращается за его оформлением первый раз, порядок для всех одинаков (разве что проведение процедуры проверки для компетентных органов в первом случае несколько упрощается).

• Быть дееспособным (то есть, не относиться к категории граждан, которые в силу психического состояния, не могут адекватно оценивать и нести по закону ответственность за свои действия). 

Признать человека недееспособным или вернуть ему дееспособность (при изменении обстоятельств) по законам РФ имеет право только суд. 

• У гражданина должна отсутствовать непогашенная или неснятая судимость.

Учитывается только судимость за совершение умышленного преступления. 

• Заявитель должен обладать набором знаний, предусмотренных обязательным охотминимумом. 

Человек обязан подтвердить получение соответствующих знаний. Пока для этого достаточно персональной подписи под соответствующим документом.

Если у гражданина России отсутствуют все три (!) эти препятствия он может обратиться с соответствующим заявлением, приложив необходимый перечень документов. 

Необходимые документы

Для того, чтобы заявление о выдаче охотничьего билета было принято и рассмотрено, необходимо заранее подготовить несколько документов.

Охотминимум

В 2009 г. сдача охотминимума в форме экзамена по была отменена. На сегодняшний день заявителю при подаче документов на получение охотбилета единого образца достаточно указать, что требования охотминимума он знает.

• правила охоты

• технику безопасности

• основы биологии диких животных.

Без этих знаний даже добросовестный охотник рискует невольно стать в лучшем случае браконьером (не слишком разбираясь в какое животное или птицу стреляет), а в худшем – убийцей по неосторожности своего коллеги или случайно оказавшихся в лесу людей, не имеющих отношения к охоте. 

Стоимость

С 1 июля 2011 года единый охотничий билет федерального образца выдается БЕСПЛАТНО.

Естественно, это не отменяет оплаты посреднических услуг. Например, почтовых расходов, в случае если заявление на оформление билета подается с помощью почтового отправления.

Сроки оформления

Законодательство устанавливает четкие сроки, в течение которых государственный орган, уполномоченный принимать решение о выдаче охотничьего билета единого образца должен либо оформить его, либо предоставить обоснованный отказ в выдаче.

Уполномоченный орган обязан провести все необходимые проверки, принять решение и оформить охотничий билет в течение 5 рабочих дней с момента получения заявления и полного пакета документов.

Но получение уже оформленного охотбилета может занять больше времени. Это зависит от выбранного способа подачи заявления и документов. 

Где получить

Необходимо различать 2 понятия:

• орган, уполномоченный оформлять охотничий билет единого федерального образца;

• способ или структура, с помощью которых можно как подать заявление, так и получить на руки готовый документ. 

В каждом субъекте РФ существует орган исполнительной власти, уполномоченный заниматься всеми вопросами регулирования охотничьей деятельности, а также его представительства на местах. Как правило, это Министерство или комитет, в функции которого входит охрана природы, природопользование, экологический контроль и т.п. 

Охотничий билет нового образца действителен на всей территории страны. Обратиться за его оформлением гражданин РФ также может в любом субъекте Российской Федерации.

Та же структура, которая оформляет охотбилеты, обычно через свои представительства выдает и разрешение на охоту, а также оформляет лицензии на отстрел отдельных видов. 

Надо понимать, что без охотничьего билета ни разрешение на охоту, ни лицензия не оформляются. Однако наличие этих двух документов (одновременно!) дает право охотиться исключительно в общедоступных лесных угодьях. Для доступа в выделенные охотугодья необходимо заключить еще договор на оказание услуг с соответствующей организацией и получить специальную путевку. 

Отсутствие любого из этих документов:

• охотничий билет единого образца;

• разрешение на охоту (в отдельных случаях – лицензия);

• путевка в частные охотугодья (при нахождении с ружьем на их территории)

 дает основание признать охоту незаконной со всеми вытекающими правовыми и материальными последствиями.

Обратиться за оформлением охотбилета напрямую в структуру, которая этим занимается — это самый прямой и короткий путь, но не факт, что самый быстрый из-за очередей. Но можно пакет с документами и заявление направить по почте. На пересылку время уйдет, но получить билет можно будет «из первых рук». 

Госуслуги

Портал Госуслуг позволяет решать многие вопросы, в том числе, связанные с охотой. Здесь можно в электронном виде 

• подать заявление на выдачу охотничьего билета федерального образца;

• оформить разрешение на охоту;

• оформить лицензию;

• заказать выписку из Государственного охотхозяйственного реестра.

Оформить заявление на выдачу охотбилета через портал Госуслуг возможно не во всех регионах. Прежде, чем готовить необходимые документы в электронном виде, необходимо убедиться, что эта работа не окажется напрасной. 

Если получение услуги возможно, и учетная запись у гражданина имеется, достаточно зайти на портал и выбрать услугу оформления единого охотничьего билета. Поскольку в разных регионах информация на экране может отличаться, нужно найти нужный пункт, используя различные варианты поиска или попытаться зайти в разделы «Охрана природы», «Природопользование» и т.п. 

Дальше в обычном порядке нужно заполнить электронное заявление и приложить необходимые сканы или цифровые версии документов.      

После необходимых проверок придет СМС или сообщение на электронную почту о готовности документа к выдаче. После чего останется лично получить его в уполномоченном органе. 

Тому, кто обращается на портал Госуслуг впервые, придется предварительно пройти процедуру регистрации. 

Через МФЦ «Мои документы»

Многофункциональный центр – это единственная структура помимо уполномоченного органа, которая может и принять от заявителя документы в бумажном варианте, и выдать готовый охотничий билет. Причем правильность заполнения документов и их полноту сотрудник центра проверит сразу либо поможет их оформить.

Взамен принятых документов сотрудник выдаст расписку, которая не только подтверждает, что перечисленные в ней документы сданы, но и позволит отслеживать готовность самого охотничьего билета. 

После того, как готовый охотничий билет поступит в МФЦ, заявителю сообщат об этом с помощью СМС. Получение документа много времени не занимает.  

При всех плюсах оформление охотбилета через МФЦ имеет существенные минусы в виде потери времени.

1. Прием в «Моих документах» ведется только по электронной очереди, а предварительная запись на ближайшие дни может отсутствовать. Придется «ловить» талоны. Особенно на сдачу документов. С выдачей проще.

2. МФЦ – посредник, поэтому дополнительное время уйдет на передачу поданных документов в уполномоченный орган и обратную передачу готового охотбилета. Поэтому МФЦ обычно назначает дату получения с большим запасом. Но может выдать и раньше. 

Проверка

Факт получения единого охотбилета еще не дает права на охоту и остальные действия, с нею связанные. Законной охота будет только после регистрации выданного билета и информации о его владельце в Государственном охотхозяйственном реестре. 

По закону, уполномоченному органу на проведение регистрации дается месяц, после чего владелец билета получит соответствующее уведомление. 

Во многих субъектах РФ имеется возможность самостоятельно проверить регистрацию своего охотбилета через интернет. Где-то для этого необходимо будет заказывать выписку из охотхозяйственного реестра. Сведения эти являются общедоступными. 

Такая проверка – в интересах прежде всего самого охотника. Потому что человеческий фактор, как и сбой электроники еще никто не отменял. А при отсутствии регистрации билета добросовестный охотник может оказаться «без вины виноватым» в браконьерстве.

Основные причины отказа

Если человек соответствует основным требованиям к претенденту на охотничий билет, то шансы получить отказ в его выдаче крайне малы. 

Наиболее часто в получении охотбилета отказывают, в случаях, когда:

• заявитель предоставил неполный пакет документов, либо какой-то из них не соответствуют требованиям; 

• предоставленные документы, в том числе, заявление, содержат ложные или ошибочные сведения;

• человек, ранее лишенный право на занятия охотой подает заявление до окончания срока запрета.

Но в любом случае этот отказ – не окончательный. Просто придется повторить попытку. Поэтому, чтобы не терять напрасно время нужно максимально тщательно готовить документы.

Что делать после получения

Получив охотбилет и дождавшись его регистрации можно начинать заниматься всем, на что этот документ дает право:

• оформлять лицензию и приобретать оружие;

• вступать в охотничьи сообщества;

• получать разрешение на охоту;

• выходить на промысел.  

Срок действия

С 2011 г. охотничий билет единого федерального образца выдается бессрочно.

Однако срок действия билета может быть прекращен по нескольким обстоятельствам:

• добровольный отказ гражданина от документа;

• принудительное лишение охотничьего билета. 

Для каждой из причин действующим законодательством предусмотрены отдельные процедуры.

Продление

Раньше охотбилет приходилось продлевать каждые 5 лет. С 2011г.  эта проблема устранена.

Восстановление

В случае утери охотничий билет восстанавливается примерно по той же схеме, что и при первичном оформлении. Разница заключается лишь в том, что в заявлении необходимо указать, что выданный ранее охотбилет был утерян. 

Из документов к заявлению достаточно приложить копии паспорта (или документа, его заменяющего) и 2 фотографии. 

Новый документ взамен утраченного уполномоченный орган обязан выдать в те же сроки и на тех же условиях, что и при первичном оформлении.

Аннулирование

Охотничий билет может быть аннулирован как при отказе человека от статуса охотника, так и принудительно. Основанием для этого могут служить:

• возбуждение против владельца билета уголовного дела;

• утрата гражданства России;

• утрата дееспособности;

• по решению суда за регулярные нарушения правил охоты (как злостные и осознанные, так и непреднамеренные, при недостаточном знании охотминимума).

При изъятии охотничьего билета одновременно может быть изъято и оружие, право на которое выдавалось на основании охотбилета.

Изъятие и аннулирование охотбилета проводит уполномоченный орган, его выдавший, в порядке и в сроки, аналогичные оформлению билета. После исключения из реестра сообщение об этом направляется как бывшему владельцу билета, так и в отдел МВД, оформлявший разрешение на оружие. 

Гражданин, добровольно отказавшийся от охотничьего билета, сможет оформить новый билет на общих основаниях не ранее, чем через месяц после отказа.

В случае принудительного изъятия билета человек сможет вновь обратиться за его оформлением, когда исчезнут причины, вызвавшие изъятие, или истечет срок наказания, предусматривающий запрет на занятие охотой. 

Какими бы ни были причины аннулирования билета, отметка об изъятии

сохранится в охотхозяйственном реестре даже после выдачи нового охотничьего билета.

Что грозит за охоту без билета

По закону охотник обязан иметь при себе все разрешительные документы, включая охотничий билет. В противном случае такая охота будет рассматриваться как один из видов браконьерства со всеми последствиями, которые предусматривают Уголовный и Административный Кодексы РФ.

Заключение

В России миллионы любителей охоты, большинство из которых – законопослушные граждане. И это правильный выбор. На охоте эмоции должны приносить процесс и результат, а не разбирательства с инспекторами. А с учетом того, насколько в последние годы для охотников упрощено получение различных документов, включая охотничий билет, будет разумным оформить все по закону. И так же по закону вести себя в лесу, не нарушая ничего, включая правила охоты.